市委编办“数字化+”推动机构编制工作规范管理

近年来，市委编办充分发挥核心职能作用，积极探索“数字化+”管理新模式，以“数字编办”建设助推机构编制工作规范化管理。

“数字化+实名制管理”，推动业务办理一体化。完善数据基础。以机构编制实名制系统为依托，将用编进人计划申请、人员入减编、人员信息维护等业务由线下办理转为线上办理，一般性业务实现当日提交、当日办结。开展专项维护。明确专人负责实名制系统的维护更新和业务办理工作，并根据机构、人员变化情况及时做好动态调整，确保实名制数据库与“三定”规定及机构编制调整文件相一致。做好数据校验。根据机构编制月报、季报、年报，定期校准编制、实有人数等数据信息。同时对单位和人员信息进行校验，并将问题及时反馈部门单位修改完善，切实做到机构清、编制清、职数清、实有人员清。

“数字化+档案管理”，推动数据储存电子化。建立机构编制数字化档案库，针对纸质档案年久易破损、不方便查阅等缺点，组织对近30年来机构编制纸质档案进行全盘扫描整理，转换为统一的电子档案，实现纸质、电子“双备份”。建立电子化检索目录，严格执行卷宗归档标准，按照姓名、年份等重要信息进行分类归档，切实提高查档速度，减少人为损坏档案原件情况的发生，为提升机构编制档案数据安全性、查阅便利性提供保障。明确专人负责档案整理和保管，及时同步更新最新文件数据，始终保持电子档案数据最新、信息最准、依据最全，同时不断提高相关责任人的保密纪律意识，规范保密管理。

“数字化+分析研判”，推动事项决策科学化。建立机构编制数据分析体系。依托实名制信息系统，对全市机关事业单位机构类别、编制数量、职数配备、人员结构等指标要素进行统计分析，制作形成饼状图，展示每个指标整体情况，推动机构编制决策由主观经验判断向客观数据分析转变。建立“360°体检”体系。聚焦编制资源固化、旱涝不均等问题，通过实地调研、数据融合、优化算法等形式，实现机构编制职能情况和问题预警分析，着力破解编制资源调整被动化、机械化等难题。建立信息共享研判机制。健全完善组织、编办、人社、财政四部门联合会商机制，着力破解部门间的信息孤岛，构建编制资源共享管理、科学分析、精准研判新模式。